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工信厅长杨贵平纵论当前工业经济形势

来源:楮河源 / 文:楮河源 283 2019-08-05 09:22:30

听君一席话胜读十年书,用来形容博学大儒的教诲。

本周在南昌参加全省中小企业工作座谈会,会上省工信厅厅长杨贵平同志摊开自己的笔记本,就当前工业经济形势讲了“五个趋势”“五个利好”,听完他的讲话,我顿然间也有了:听君一席话胜读十年书的感悟。

根据他讲话大意我整理补充成文,希望对关注“从知新语”的企业家、经济战线同仁,以及关心新余发展的读者,正确认识当前我省工业经济形势起到帮助作用。

他在总体讲话的第二部分,即“保持清醒头脑,认清当前工业经济发展的新形势”中讲了这些内容。

 当前工业经济的五个趋势:

 趋势一:外部环境趋冷。中美贸易战是中国经济发展史上的一件大事,它注定将载入史册。这场以进出口额逆差过大为借口的贸易战,在羞羞答答几经拉扯之后,最后揭下了面纱,撕下了遮羞布,成为了赤裸裸的科技战和明目张胆的遏制中国发展壮大的阻击战。美国不断地“退群”,又不断地“建群”,目的就是要把中国隔断在世界经济贸易体系之外。同时,他威逼并带领着国内外科技巨头公司,对中国进行技术阻断,断供中兴、阻击华为,美国领着他的小弟们在科技领域呈现出了“图穷匕首见”的最后疯狂。技术上阻断、贸易体系上隔断,中美经济“新冷战”也将世界经济变冷,世界各大经济研究机构对全球未来经济发展的预测,纷纷下调增长指标,发展信心严重不足,世界经济逐渐趋冷。

趋势二:政策环境趋严。一是环保要求趋严。从2015年年底开始,中央环保督察组对全国31个省区市存在的生态环境问题进行了一次全覆盖式的督察。据公开资料显示,仅2018年中央环保督察组第一批问责1140人,第二批问责1048人,第三批问责5800余人次;第四批问责1035人。从干部问责的级别和人数,我们能反向感受到企业发展的困难,以及他们在国家新的环境保护政策中的转型之必需,之阵痛。二是安全生产要求趋严。年初全国应急管理工作会议上公布的数据显示,中国自然灾害因灾死亡失踪人口、倒塌房屋数量、直接经济损失比近5年平均值下降60%、78%和34%;生产安全事故总量、较大事故、重特大事故与上年相比实现“三个下降”,其中重特大事故起数和死亡人数分别下降24%和33.6%。事故率下降的背后是企业对安全工作的高度重视,这也是对当前企业在生产管理方面的安全新要求。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,安全重于泰山,安全思维就是企业的底线思维、安全意识就是企业的红线意识。三是法制意识淡薄。一些执法部门和机构在涉及到企业问题的时候动不动就是封企业的账户,关企业的大门,甚至简单粗暴地将企业主上失信名单,导致个别企业主损失很大。他举例,一家企业少交了个人所得税三百万,结果银行工作人员粗心地写成了三千万,于是工商部门就把这家企业主上了失信名单,这家企业主马上不能坐飞机、乘火车,瞬间陷入瘫痪。很多事情还可以更细心一些,更柔和一些,办法更多一些。毕竟发展艰难,生存不易。四是行业政策突然。去年,“5.31”光伏新政对90%的光伏企业造成了很大影响,少数企业破产倒闭;今年新能源汽车补贴政策突然变化,对新能源汽车产业、锂电产业,等等,都造成了连锁反应。国家的行业政策初衷很好,但“去沉疴用猛药”的操作方式还值得商榷,也许还可以找到更好、更有利于企业发展的方法方式。

 

  趋势三:市场环境趋紧。随着中美贸易摩擦加剧,国际经济经济形势出现了贸易保护主义,一些国家将本国利益毫无节制地至上,呈现出了“逆全球化”趋势。同时,部分产品国内市场需求呈现下降趋势。比如今年上半年汽车销售同比下降了12%、铁矿进口等都呈现出了下降趋势。同时,一些大宗商品价格波动幅度大。比如钢材价格下跌、锂电行业价格下跌,等等。据相关数据显示,上半年工业利润增长仅在4%左右,化工行业利润也下降30%左右。这些市场变化对工业企业来讲面临着重大考验。从总体国家经济发展趋势来开,第一产业(农业)所占比重持续下降,第二产业(工业)所占比重也在持续下降,第三产业(服务业)所占比重在持续增长。这其实是一个国家进入“后工业时期”的正常表现。因此,近年来国家积极鼓励企业运用新一代信息技术,加快对传统企业的升级换代,产业转型,目的就是要提高工业产品的质量,增强产业的整体发展层次,这样才会在与国外高端产品竞争中处于有利地位,才能够满足消费者消费层次的提高。

    趋势四:金融环境趋差。资金是企业生存发展的基础,是企业的血脉,资金链的完整与否决定着企业的生存与毁灭。目前,我们的中小微企业融资难、融资贵问题还没有从根本上解决。实体经济发展仍然艰难,虚拟经济增长较快,经济发展中“脱实就虚”的现象依然严重。这是我们工业经济发展中函待解决的问题,也是我们为中小企业服务过程中最应关心和关切的问题。

   趋势五:企业活力趋弱。在走访调研中,有相当一部分企业没有新增投资意愿,极个别企业甚至在发展中打“退堂鼓”。这些现象的出现可能与“中美贸易战”有关,因为出口减少,极少数企业的信心受到了一定的影响。

 

尽管如此,我们也应该看到当前工业经济形势是机遇与挑战并存,困难与发展同在,甚至可以说是危中见机,机中有为。主要表现在五个利好:

  利好一:技术革新快。当前科学技术日新月异,特别是新一代信息技术变革,深刻地影响着我们的经济发展方式转型。计算机和网络信息技术催生了网络经济,一大批互联网企业横空出世,为世界经济的发展注入了活力。比如腾讯、阿里巴巴、百度等等。借助新一代信息技术,也催生出了新的经济业态,比如电商行业,我们有了淘宝、天猫、京东等具有国际竞争力的大企业。新技术的开发与应用也让我们在一些领域走在了世界前列,如科大讯飞的语音系统、大疆无人机、华为通信业,等等。这些科学技术的革新应用,为我们推动新经济发展,培育新动能,带来了新机遇,给了我们实现“变道超车”“加速崛起”的良好机会。

   利好二:体制优势大。我们常讲“四个自信”,其中制度自信是我们最大的自信,也是国内外公认的。我国的制度优势是我国经济发展最大优势和根本保障。我们共产党和各级政府能够集中力量办大事、解难事。遇到困难容易团结一切力量,集中攻坚,因此事情解决快,难关攻克快。曾经的“两弹一星”难关攻克、世纪工程三峡大坝、粤港澳大桥、九八抗洪、零八地震,等等,无论这个国家和民族遇到多大困难,我们总能迎难而上,屹立不倒。每一项重大发明的突破,每一场硬仗的胜利,每一个世界级工程的竣工,前线都有党员身影,背后都是政府的组织,核心是体制的凝聚。所以,无论今天经济发展遇到多大困难,这都是发展中的困难,这些问题和困难终会被解决,发展的方向不会变,前进的态势不会改变。

 

利好三:经济态势好。尽管中美贸易摩擦不断,但今年上半年我国的经济增长仍然实现了6.3%的增速,这是一个了不起的数据,是一个值得骄傲的成绩。我们江西上半年的经济指标表现更加抢眼,成绩更好。上半年,全省生产总值10757.2亿元,按可比价格计算,同比增长8.6%,居全国第4、中部第1。在传统产业方面钢铁、稀土、铜、航天航空等方面势头依然强劲;在新经济方面,我们VR产业得到全国乃至世界的认可,即将召开的世界VR大会,将以“VR让世界更精彩——VR+5G,开启感知新时代”为主题,吸引全世界同行业的佼佼者齐聚江西,共谋大业。可以说,江西的发展未来可期。

  利好四:改革红利多。从去年到现在,各位企业家听到最好的红利就是国家降税减负,这也是当前各级政府的重要工作。2018年,国家减税降费规模约1.3万亿元。2019年国家计划减税2000亿,江西上半年就实现减税6亿。2019年减税降费以减税为主体、占总量70%左右,而且实行普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担,支持实体经济发展。从行政体制改革来看,国家新一轮机构改革加大了部门整合力度,机构职能更加优化,服务力度会更好。这些都是改革的红利,是对企业实实在在的大红包。这些措施必将为企业的发展起到推动和促进作用,目前这方面的效果已经得到了具体体现。

  利好五:发展基础好。就江西上半年发展成绩来看,呈现出如下特点:一是工业生产较快增长,1-5月,全省规模以上工业企业实现营业收入12137.9亿元,上半年全省规模以上工业增加值同比增长9.1%,与上年同期持平,高于全国平均水平3.1个百分点,居全国第3、中部第1。二是新的动能不断积累,高新技术产业增加值增长13.1%,同比加快1.8个百分点,占规上工业的35.6%,同比提高2.6个百分点;战略性新兴产业增加值增长14.6%,同比加快3.2个百分点,占规上工业的21.5%。上半年,全省固定资产投资同比增长9.1%,高于全国平均水平3.3个百分点,居全国第8、中部第3。从产业投资来看,第二产业投资增长10.2%,占52.2%;市场销售稳中有升,升级态势不断持续。

 

落笔之时,中央政治局召开了会议,分析研究了当前经济形势,部署了下半年经济工作。对于上半年工作给出了“总体平稳、稳中有进”的评定,对当前经济给出了“面临新的风险挑战、经济下行压力加大”的研判,对于当前应对给出了“增强信心、坚定决心”的态度,就措施给出了“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,具体提出了“六稳”要求:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。这次会议是中国经济发展的最新最准确的声音,值得每一位从事经济领域工作的同志和企业家去学习、体会、改变。

  总之,我们要辩证地看待当前工业经济形势,要有“危中见机”的眼光,要有“化危为机”的能力,要有“渡危创机”的魄力,这是我们工信人的使命和担当,是我们工信人的责任和义务。希望我们在落实习近平总书记视察江西讲话精神中,切实担起中部崛起、江西争先的光荣使命!

 

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